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国发〔2012〕24号-国务院关于促进民航业发展的若干意见

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时间：2022-12-03

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上传者：战必胜
国务院关于促进民航业发展的若干意见
国发〔2012〕24 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机
构：
民航业是我国经济社会发展重要的战略产业。改革开放以
来，我国民航业快速发展，行业规模不断扩大，服务能力逐
步提升，安全水平显著提高，为我国改革开放和社会主义现
代化建设作出了突出贡献。但当前民航业发展中不平衡、不
协调的问题仍较为突出，空域资源配置不合理、基础设施发
展较慢、专业人才不足、企业竞争力不强、管理体制有待理
顺等制约了民航业的可持续发展。为促进民航业健康发展，
现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变发展方式为主线，
以改革创新为动力，遵循航空经济发展规律，坚持率先发展、
安全发展和可持续发展，提升发展质量，增强国际竞争力，
努力满足经济社会发展和人民群众出行需要。
（二）基本原则。
——以人为本、安全第一。树立和落实持续安全理念，为社
会提供安全优质的航空服务。
——统筹兼顾、协调发展。统筹民航与军航、民航与其他运
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