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中文译文《美俄军备控制的未来（太空）》2022年11月

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时间：2023-03-19

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上传者：亚森
Conley, Orlov, Buzhinsky, Newlin, Semenov, & Gabidullina !
2021年3月
美俄军备控制的未来
参与的原则和新方法
作者：
Heather A. Conley, Vladimir Orlov, Gen. Evgeny
Buzhinsky, Cyrus Newlin, Sergey Semenov, and Roksana
Gabidullina
作为其关于安全政策的第一个决定，拜登政府同意将《新削减战略武
器条约》（START）无条件延长五年。新裁减战略武器条约是国际军备控制
架构的最后残余之一，也是在一个有毒的、不信任的双边关系中为数不多
的潜在的、有成效的美俄对话领域之一。然而，自2010年新裁武条约谈判
以来，安全环境发生了巨大的变化。该条约只涵盖了“安全方程式”的一
部分，其中导弹防御、新武器系统、天基资产和先进技术不受正式军控协
议的约束。莫斯科和华盛顿都有理由对未加入现有军备控制安排的第三国
的核能力感到担忧--尽管程度不同。
在此背景下，我们如何开始重新规划美俄军控对话的未来？谈判或讨
论应该从哪里开始：是新的能力，还是通过更大的透明度措施重建某种程
度的信任？是否应该在多边论坛上重申和发展原则，而不是通过正式条约？
在五年的延长期内，有什么可以现实地完成的？这些问题为2020年11月和
12月由战略与国际研究中心（CSIS）和位于莫斯科的PIR中心主办的美俄第
二轨道战略稳定对话提供了背景，该对话进行了四次深入对话。这次双边
和两党对话的独特之处在于，美国和俄罗斯双方在军备控制方面都有广泛
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