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【机器翻译】CSIS：人工智能扩散框架：在抢占战略先机的同时确保美国人工智能的领导地位（2025） 16页_transResult

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2025 年 2 月
人工智能扩散框架
确保美国人工智能领导地位，同
时先发制人战略漂移
作者：Barath Harithas
介绍
在最后一项行动中，拜登政府推出了可能是现代史上最雄心勃勃的技术治国之道——人工智能扩散框架
（AI 扩散规则）。曾经围绕中国和少数国家划定的简单界限已经变成了一个全面的干涉主义框架，不仅规
定了谁可以进口先进半导体以及进口多少，还规定了它们可以部署在哪里、在什么条件下必须得到保护，
甚至如何共享人工智能能力。
解开美国微积分
在某些方面，该框架是一个精心调制的等式，试图在一个公式中平衡多个往往相互竞争的变量。一方面，
美国需要防止先进图形处理单元（GPU）越来越多地通过第三国转移到中国，以确保中国在人工智能竞赛
中永远不会达到逃逸速度。DeepSeek 可能已经倾斜了
板，但等式成立——中国在推理扩展方面仍然面临顽固的计算瓶颈
和部署。
另一方面，计算需求的指数增长使得将人工智能基础设施限制在美国本土既不实际也不方便。美国和盟
国公司必须向海外扩张，但每一次新的部署都会引入一个额外的转移载体。市场动态使这种紧张局势进
一步复杂化。美国和盟国的超大规模企业和新云提供商根据经济逻辑运作，而不是国家安全优先事项。
他们自然会被吸引到电力便宜、基础设施障碍最小、经济激励使交易变得更加甜蜜的地方。但对美国来
说，这些同样对人工智能友好的司法管辖区可能并不总是可靠地与其优先事项保持一致，也不可能轻易
地免受北京的影响。
资源描述：

本白皮书揭示了拜登政府的最后行动之一——人工智能扩散规则，分析了哪些国家将受益，哪些国家将落后，以及他们的应对措施将如何重塑全球人工智能格局。

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