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中文译文：CRS：国防入门：战略核力量 3 页

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国防入门：战略核力量
2024 年 7 月 19 日更新
美国正在对其战略核力量进行现代化改造。这一现代
化努力包括国防部（DOD）的众多重大国防采购计划
（其中一些计划每年由政府问责局进行评估），以及由
能源部下属的半自治机构--国家核安全局（NNSA）实
施的弹头现代化计划。2023 年，美国国会预算办公室
估计，美国核力量运行和现代化计划在未来 10 年将耗
资 7560 亿美元。国防部 2025 财年预算要求 “492 亿美
元用于核三巨头的现代化、维持和运作”。国会议员对
监督美国核现代化努力表现出了浓厚的兴趣。
核三位一体
自 20 世纪 60 年代初以来，美国一直保持着“三位一体”
战略核运载工具。其中包括远程陆基洲际弹道导弹
（ICBM）、战略核潜艇（SSBN）上的远程潜射弹道导
弹（SLBM）和远程重型轰炸机。冷战结束后，美国改
变了核计划要求，并遵守军备控制协议，因此美国核弹
头库存数量有所减少。
美国的战略力量目前受到 2011 年美俄《新削减战略武
器条约》的限制。表 1 显示了截至 2022 年 9 月 1 日美
国在条约限制下具备的核力量。根据美国国务院最新的
一份概况介绍，截至 2023 年 3 月 1 日，美国在 662 枚
导弹和轰炸机上部署了 1419 枚弹头。美国国务院表示，
“只要评估俄罗斯联邦正在遵守该条约，美国也将准备
遵守 ”该条约的中心限制（在 700 个已部署的战略发射
器上部署 1,550 枚弹头；战略发射器总数为 800 个）。
表 1. 2022 年美国战略核力量
资料来源：美国国务院。2022年9月1日《新削减战略武器条约》进攻性战略武
器总数。
a. 条约规定每架已部署的轰炸机可携带一枚弹头，但每架
轰炸机最多可携带 20 枚炸弹或巡航导弹。
三位一体的理由
冷战初期，美国发展了三种类型的核运载工具，这在很
大程度上是因为各军种都想拥有美国核武库的一部分。
最终，国防部认为不同基地模式的优势互补可以增强核
威慑。2010 年《核态势评估报告》（Nuclear Posture
Review，NPR）是对美国核政策的定期评估，它总结了
冷战后这一思想的演变：
[弹道导弹核潜艇] （SSBNs）及其携带的潜射
弹道导弹是美国核三巨头中生存能力最强的部
分....，单弹头洲际弹道导弹有助于稳定局势，
与潜射弹道导弹一样不易受到防空系统的攻击。
与洲际弹道导弹和潜射弹道导弹不同，轰炸机
可以部署在前方，作为危机时的信号，以加强
对潜在对手的威慑以及对盟国和合作伙伴的保
证。
美国政府在一系列核报告重申了三位一体核力量的价值
及其现代化的重要性。奥巴马政府在 2010 年的国家核
战略计划中指出，三位一体中每个部分的独特性对于
“以合理的成本维持战略稳定，同时对冲潜在的技术问
题或脆弱性 ”非常重要。特朗普政府在 2018 年的国家
军事政策审查中指出，“三位一体的协同作用和重叠属
性有助于确保我们的威慑能力在遭受攻击时的持久生存
能力，以及我们在整个危机或冲突期间将一系列对手目
标置于危险境地的能力”。拜登政府的2022年国家军事
政策审查认为，“维持一个具备这些属性的现代三位体，
确保美国能够抵御和应对任何战略攻击，根据需要调整
威慑战略，并向盟国保证支持我们的延伸威慑承诺”。
现有力量与现代化计划
洲际弹道导弹
在实施《新削减战略武器条约》之前，美国在怀俄明
州、蒙大拿州和北达科他州的空军基地部署了 450 枚
民兵 III 型洲际弹道导弹。根据《新削减战略武器条
约》，尽管空军保留了全部 450 个发射井发射器，但
部署的导弹数量已降至 400 枚。虽然每枚民兵 III 型导
弹最初携带三个弹头，但为了符合新《削减战略武器
条约》的要求，美国只部署了单弹头导弹。空军已经
完成了寿命延长计划（LEPs），以提高 “民兵 ”导弹的
精度和可靠性。
空军还在研制一种新型洲际弹道导弹--“哨兵”，以前称为
“地基战略威慑”（GBSD），它将取代所有 “民兵 ”洲际弹道
导弹。
System
Total
Launchers
Deployed
Launchers
Minuteman III
ICBM
454
396
Trident (D-5)
SLBM
280
220
B-52 bombers
46
33
B-2 bombers
20
10
Total
800
659
资源描述：

美国正在对其战略核力量进行现代化改造，预计未来10年将耗资7560亿美元。现代化计划包括更新洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和重型轰炸机，以及开发新的弹头和指挥、控制、通信系统。美国核力量的现代化受到《新削减战略武器条约》的限制，该条约规定美国部署的弹头数量不得超过1550枚。美国国防部和国家核安全局负责实施这些现代化计划。美国国会和政府对核现代化计划表现出浓厚兴趣，并定期对其进行评估和调整。

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