联邦地区委员会和当局：结构和活动概览
更新于 2025 年 3 月 25
日
联邦地区委员会和当局解决地区经济欠发达的问题。
这些组织为多层次和多管辖区参与和实施援助方案提
供便利。联邦和州合作伙伴以及州以下级别的利益相
关者告知 FRCA 通常如何实施此类计划。外部团体推
测，FRCAs 的灵活设计和联邦-州-地方模式尤为重
要，因为这可能有助于其在农村社区的有效性。
本重点概述了每个活跃的 FRCA 的结构、核心活动和最
近的资金。除了下文所述的核心活动外，这些 FRCA 还
针对其所在地区的机遇和挑战开展各种独特的伙伴关
系和举措（例如，J-1 签证豁免计划，为愿意在贫困社
区提供医疗服务的医生提供签证豁免）。
阿巴拉契亚地区委员会
阿巴拉契亚地区委员会(ARC)成立于 1965 年，旨在解
决阿巴拉契亚地区的经济困境。ARC 的管辖范围横跨阿
拉巴马州、佐治亚州、肯塔基州、俄亥俄州、纽约
州、马里兰州、密西西比州、北卡罗来纳州、宾夕法
尼亚州、南卡罗来纳州、田纳西州、弗吉尼亚州和西
弗吉尼亚州的 423 个县。
ARC 是联邦-州伙伴关系，行政费用由联邦政府和成员
国平均分担；其经济发展活动由联邦政府资助。13 名
州长和一名联邦联合主席监督 ARC。联合主席由总统根
据美国参议院的建议和同意任命。
现任联邦联合主席是盖尔·曼钦（Gayle Manchin），
他的任期始于 2021 年 5 月。马里兰州州长韦斯·摩尔
是各州的联合主席，由州长选出。
根据授权立法（40 U.S.C.14101-14704），ARC 的计划
遵守区域发展计划，该计划由战略计划、章程、州发展
计划、每个参与州的年度战略声明、年度计划预算以及
内部实施和绩效管理指南组成。战略计划通常是一份为
期五年的文件，每年审查一次，并根据需要进行修订。
当前的战略计划于 2021 年 10 月通过，优先考虑五个投
资目标：（1）创业和业务发展；（2）劳动力发展；
（3）基础设施发展；（4）自然和文化资产；（5）领
导力和社区能力。
ARC 的结构使地方和州一级的议程制定和实施能够与
联邦和多州的区域观点相联系。与其他 FRCA 类
似，ARC 的
经济发展活动包括大量的州和地方投入。通过州计划和
年度工作声明，州政府定期制定实现这些目标、优先事
项和议程。州一级的规划通常包括与 74 个多县地方发
展区（LDD）网络的协商，这些区由 ARC 提供财政支
持，并就地方优先事项和问题提供建议。因此，州和地
方政府、政府实体和非营利组织有资格获得 ARC 的资
助。这包括联邦和潜在的州指定的部落实体。
ARC 根据经济困难程度法定指定县，这决定了拨款的匹
配资金需求。ARC 的多层次和多辖区结构和活动使其成
为联邦经济发展的独特模式，为其他 FRCA 所效仿。
三角洲地区管理局
三角洲地区管理局（DRA）成立于 2000 年（P.L.106-
554），旨在解决密西西比河三角洲地区的经济困
境。DRA 的管辖范围包括路易斯安那州的 255 个指定教
区以及阿拉巴马州、阿肯色州、伊利诺伊州、肯塔基
州、密西西比州、密苏里州和田纳西州的县。与 ARC 一
样，DRA 是联邦与州的合作伙伴关系，平均分担行政费
用，而活动则由联邦资助。DRA 由八个州的州长和一名
由总统根据美国参议院的建议和同意任命的联邦联合主
席管理。现任联邦联合主席是科里·威金斯（Corey
Wiggins），他的任期始于 2022 年 3 月。各州的联合主
席目前是肯塔基州州长安迪·贝希尔。
DRA 战略计划阐明了经济发展的优先事项。其当前的战
略计划——区域发展计划 IV——于 2023 年 2 月发布。
该战略计划列出了与公共基础设施相关的四个目标；劳
动力；业务增长和企业家精神；以及社区场所建设和能
力建设。州发展计划是法律要求的，每五年发布一次，
以配合战略计划。DRA 通过一个由 45 个 LDD 组成的支持
网络为项目提供资金。根据法规，DRA 将至少 75%的资
金用于贫困县；其中一半资金用于交通和基础设施。
德纳里委员会
德纳里委员会成立于 1998 年（P.L.105-277），旨在促
进阿拉斯加的农村经济发展。作为一个单一的州区域委
员会，它是独一无二的，其费用和活动依赖联邦资金。
根据法规，它由美国商务部长任命的七名成员组成，包
括：联邦联合主席、
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