THE JOURNAL OF STRATEGIC STUDIES
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《战略研究杂志》2021,第44卷,第6期,775–801页
https://doi.org/10.1080/01402390.2021.1939689
国防创新的概念框架
张泰明(Tai Ming Cheung)
美国加州大学圣地亚哥分校全球政策与战略学院
摘要
获得决定性的技术优势是国防机构永无止境的追求。大国(特别是美国和中国)之间
地缘战略和地缘经济竞争的加剧,以及民用和军事领域发生的全球技术革命,有望重塑
全球权力的性质和分布。本文为21世纪全球国防创新状况的系列研究提供了一个概念框
架。该系列研究了具有先进国防创新能力的小国(以色列、新加坡)、封闭的集权国家(朝
鲜、俄罗斯)、追赶型大国(中国和印度)以及先进大国(美国)的国防创新。
关键词:国防创新;技术;大国;军队
获得决定性的技术优势是国防机构和它们所保护的国家永无止境的追求。这种对超
级优势的长期竞争大多以稳定的速度递增,但偶尔也会有破坏性的动荡期。
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目前,世界
正处于由两个转型发展所带来的革命性变化的漩涡中。首先是大国之间地缘战略和地缘
经济竞争的加剧,特别是美国和中国之间。其次是在民用和军用领域正在发生的全球技
术革命。这些动态因素加在一起,有望从根本上重塑全球权力的性质和分配。
这种对改变游戏规则的创新的追求已成为世界主要军事大国的当务之急,这导致在
过去十年中,为明确开发先进军事技术和相应的理论和作战战略而设立的组织如雨后春
笋般涌现。美国尤其多产,建立了几十个创新实体,成为现在被定义为国家安全创新体
系的一部分。突出的组织包括国防创新部门、国防创新委员会、战略能力办公室、陆军
未来司令部和NavalX。这增强了已经由国防高级研究计划局(DARPA)等传奇组织支撑的
强大的创新平台。其他国家也在不同程度的紧迫性和规模上跟进,中国的努力和雄心仅
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关于技术确定性的观点,请参见迈克尔·霍洛维茨(Michael C.Horowitz),《军事力量的扩散:国际政治的原因和
后果》(普林斯顿,新泽西;普林斯顿大学出版社,2010)和杰里米·布莱克(Jeremy Black),《战争与技术》
(印第安纳大学出版社,2013)。有关军事革命背后的政治、社会和国内驱动因素,请参见MacGregor Knox和
Williamson Murray(编辑),《军事革命的动态,1300-2050》(剑桥:剑桥大学出版社2001);杰弗里·帕克
(GeoffreyParker),《军事革命:军事创新与西方崛起》,1500-1800年(剑桥:剑桥大学出版社1996年)。