中文译文:CRS:也门:冲突、红海袭击和美国政策 3页

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也门:冲突、红海袭击和美国政策
2024 7 12 日更
也门是一个饱受冲突困扰的国家,位于曼德海
Babal Mandab Strait)沿岸,该海峡具有战略意义,
是世界上最繁忙的航道之一。自 2015 年以来,一场内
战使伊朗支持的胡塞运动(Houthi movement与国际
公认的也门政府、其支持者以及其他反胡塞武装对峙。
外来干涉使冲突变得更加复杂,联合国机构将其称为
最大的人道主义危机之一。自 2022 年以来,不稳定
的停战冻结了冲突线(图 1)。202310月以来,伊
朗支持的胡塞武装多次袭击国际航运,表面上是为了迫
使以色列结束与哈马斯的战争。美国领导的联军巡逻行
动和反击试图恢复红海走廊的安全,但也门的根本冲突
仍未解决,胡塞武装可能构成的长期威胁也是决策者需
要考虑的棘手挑战。
概述和主要利益攸关方
2015 年以来,在外国影响和干预下,也门在治理和
能源资源方面的长期争端不断加深。也门共和国由萨那
领导的阿拉伯也门共和国(前奥斯曼帝国的一个省,后
为扎伊尔什叶派统治的王国)和亚丁领导的也门人民民
主共和国(前英国殖民地和保护国,后为独立的马克思
主义政权)1990年合并而成。自 20 世纪 60 年代以来,
南北关系紧张,冲突不断,南部独立运动依然活跃。部
落网络和地方行动者是该国许多地区最有影响力的党派。
“阿拉伯之春” 时期的抗议和动乱导致门共和国政
府(ROYG总统于2012年辞职。联合国调解的过渡
和全国对话试图促成新的治理安排。塞运动(又称
真主的安萨 上帝的游击)是一个以也门北
部扎伊尔什叶派为基地的网络,它反对联合国支持的
结果,并重新发起叛乱。2014 年,胡塞武装夺取了首
都萨那,随后向亚丁挺进。
ROYG 领导人逃离并请求国际干预。2015 3 月,
特阿拉领导的联盟开始对胡塞武装发动军事行动,
胡塞武装在也门边境的袭击变得越来越复杂,范围也
越来越广,伊朗的支持也日益加国为联盟提
了后勤、情报和咨询支持,但出于平民伤亡国会的
担忧,美国停止了对沙特阿拉伯的空中加油和部分武
器销售行动
2019 年,也门共和国政府(由沙特阿拉伯支持)中的
反胡塞武装与分离主义方过渡委员会(由阿联酋
持)之间的紧张局势导致了公开战争。2020 年的权力
分享协议组建了联合政府。自 2022 年以来,由八人组
成的总统领导委员会 (PLC) 领导着也门国际公认政府。
同年,也门共和国政府和胡塞武装签署了停火协议,
停止了军事行动并制定了人道主义措施。在一些地区,
冲突线与也门统一前的边界相似,仍然保持不变(
1 )。与此同时,阿拉伯半岛基地组织 (AQAP)伊斯
兰国仍然活跃在偏远地区。
1. 也门:主要参与者和大致影响范围
截至 2024 7
资料来源
CRS
使用
ESRI
和美国国务院地图数据。影响区基于
ACAPS
数据以及联合国和媒体报道
STC--
AQAP -
资源描述:

也门自2015年以来陷入内战,胡塞运动与国际承认的也门政府及其支持者对峙,造成严重人道主义危机。美国领导的联军支持政府军,同时伊朗支持胡塞武装。2022年以来的不稳定停战未能解决根本冲突,胡塞武装对国际航运的袭击成为地区安全新威胁。美国政策目标包括恢复航道安全、阻止伊朗援助胡塞武装、打击恐怖组织及确保人道主义援助。美军拦截胡塞武装袭击,但面临持续威胁。联合国和人道主义组织呼吁国际社会关注也门的人道危机,同时美国国会就也门政策进行辩论,包括对胡塞武装的恐怖组织认定和军事行动支持。

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