国防初级读本:RDT 和 E
先进技术在确保美国国家安全方面发挥着至关重要作
用。为了在战场上保持技术优势，国防部(DOD)依赖于
科学和技术知识，这些知识在很大程度上是通过由国
防部资助、由工业界、大学、联邦实验室和其他机构
进行的研究、开发、试验和评估(RDT&E)而发展起来
的。国防部也越来越依赖私营部门为商业市场开发的
技术。
国防部的拨款来自每年通过《国防拨款法案》提供，该
法案是 12 个常规拨款法案之一。国防部 RDT&E 基金通
常在该法案的第三篇。国会有时也通过补充拨款法案为
国防部 RDT&E 提供资金。国防部报告称，2021 财年总
授权资金(已颁布)为 1108 亿美元。
RDT&E 的分类
国防部 97%的 RDT&E 资金用于第四章(研究、开发、试
验和评估)，包括对陆军、海军、空军、太空部队、国
防 RDT&E 账户和作战试验与评估主任的拨款。太空部
队是 2021 财年申请中的新账户。国防账户包括导弹防
御局(MDA)、国防高级研究计划局(DARPA)、国防部长
办公室和 15 个其他国防部组织。
在每个账户中，都有为特定活动提供资金的项目要素
(PE)。
其他标题下的
RDT&E
RDT&E 基金也用于国防拨款法案中的其他项目。例
如，RDT&E 基金也在第六章中作为化学制剂和弹药销
毁计划、国防卫生健康计划和监察长的一部分。RDT&E
基金有时也作为国防海运基金的一部分在第五章中提
供。
近年来，RDT&E 基金也作为美国国防部海外应急行动
(OCO)资金的一部分被列入第九章。通常情况下，拨用
于 OCO 活动的 RDT&E 基金支持标题 IV 中指定的 PEs，尽
管它们是单独申请和说明的。它们可以被提供给转账基
金。国会为特定目的设立转移基金，并授权国防部将这
些基金的一部分转移到其他账户，如 RDT&E，以帮助实
现这一目的。拜登总统的预算请求不包括 FY2022 财年
的资金。
2021 年 10 月 21 日更新
RDT&E 按工作性质分类
虽然国防部第四章的资金仅按组织进行拨款，但国防部的预
算和国会拨款报告通常根据要执行的工作的性质来描述这种
资金。可以分成八个类别，每个类别都有一个预算活动代码
(6.1 到 6.8)和一个描述。(参见 Table 1.)
表 1。国防部 RDT 和工程预算活动代码
代码
描述
6.1
基础研究
6.2
应用研究
6.3
先进技术开发
6.4
组件开发和原型
6.5
系统开发和演示
6.6 RDT&E 管理支持
6.7
操作系统开发
6.8
软件和数字技术试点项目
来源:国防部，财务管理条例(DoD 7000.14-R)，2B
卷，2017 年 11 月。
代码 6.1 到 6.3 中的经费被国防部称为科学技术(S&T)
预算。国防部 RDT&E 的这部分经费经常被分析家们关
注，因为它被看作是发展未来军事系统所必需的知识
库。相比之下，6.4、6.5 和 6.7 基金侧重于应用现有
的科学和技术来满足当前或近期业务需求。6.6 中的资
金用于任何其他 RDT&E 预算账户中的 RDT&E 管理和支持
工作。国防部在其 2021 财年预算申请中增加了预算活
动 6.8，以支持软件和数字技术试点项目。
在 S&T 计划中，基础研究(6.1)备受关注，尤其是美
国的大学。
