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中文译文：资料权利标记和合同义务（2021）-肖研

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时间：2024-01-22

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上传者：神经蛙1号
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资料权利标记和合同义务
霍华德·哈里斯（Howard Harris）和肖恩·博尔韦尔（Shane Boulware）
2021 年，机载预警和控制系统（AWACS）项目管理办公室（PMO）解决了与一家财富 500
强公司长达 13 年的不当资料权利标记纠纷，涉及 3,000 多张工程图纸。这些不正确的资料权
利标记禁止将受影响的图纸分发给非政府实体，这些实体需要这些图纸用以满足多项预警机
维护工作。
该项目管理办公室通过执行合同义务条款，成功解决了这些资料权利标记纠纷，这在空
军装备司令部（AFMC）历史上是首次。这一行动避免了负责维护的承包商在执行价值 1.34 亿
美元的备件计划时出现重大延误，使政府能够向任何 AWACS 外部合作伙伴交付图纸，并使政
府摆脱了 59 亿美元的独家来源安排。
自 1970 年代以来，AWACS 的主要承包商的任务是向美国空军（USAF）提供非商业技术资
料，以便负责维护的承包商能够适当地维护该飞机平台。资料范围从原理图到图纸、零件清
单和测试程序。根据《联邦采办条例国防部补充条例》（DFARS）的要求，资料应具有资料权
利标记（见 DFARS 252.227-7013，技术资料权利——商业产品和商业服务除外）。
截至 2007 年，已交付了数千张图纸。大约在这个时候，AWACS 项目管理办公室意识到，
采办环境向竞争方法的转变意味着他需要与外部行业合作伙伴一起使用、修改、复制和披露
这些资料，以保障飞机的使用寿命。随后，项目管理办公室发现，主承包商提供的资料上的
资料权利标记对美国空军共享资料的能力施加了过于严格的限制。通过进一步调查，项目管
理办公室确定这些标记属于 DFARS 252.227-7013（h）（2）中的“不合格标记”（NCM）（图
1）。此外，NCM 插入到交付资料上的语句格式不是 DFARS 条款规定的（图 2）。
一旦确定了 NCM，法律纠纷就开始了。
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