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国防科工局关于促进国防科技工业科技成果转化的若干意见

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时间：2022-12-30

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上传者：战必胜
民用卫星工程管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范民用卫星工程管理，加强航天行业监管，落实国务院《国家民用空间基础设施中长期发展规划
(2015-2025 年)》要求，充分发挥卫星工程的投资和应用效益，制定本办法。
第二条 本办法适用于全部或部分使用中央财政资金，由国务院或国家有关部门批准立项的民用科研卫星、业务卫
星等工程项目。
第三条 遵循科学公正、规范高效、权责清晰、注重实效原则，加强过程控制和里程碑考核，统一研制建设流程、
质量监督管理和标准规范体系，实现空间和地面资源健康协调发展。
第四条 民用卫星工程一般由卫星系统、运载火箭系统、发射场系统、测控系统、地面系统、应用系统等六大系统
组成，一般分为立项论证、方案、初样、正样、在轨测试交付与总结评价等阶段。技术成熟度较高的卫星工程，可简化
相应研制流程。
第五条 民用卫星工程管理指从论证到卫星退役全过程有关活动的管理，主要包括综合论证、工程立项、总体设计、
系统协调、研制生产、发射测控、在轨测试、交付运行、总结评价、离轨处置等。
第二章 工程组织管理
第六条 国防科工局会同国家有关综合部门、用户部门、研制建设部门和发射测控部门，建立民用卫星工程管理部
门间协调机制。
国防科工局负责卫星工程组织管理和大总体协调，根据需要明确工程大总体支撑单位，具体承担实施方案优化、工
程研制建设组织和跨部门、跨系统事项的组织协调。
第七条 用户部门负责卫星工程应用需求论证、应用系统建设运行、卫星业务应用组织管理等。地面建设单位负责
地面系统建设和管理。发射测控部门负责卫星发射、测控和相关在轨长期管理等任务组织实施。星箭研制单位负责所承
担工程任务的组织实施。
第八条 按照《国家国防科技工业局型号研制领导人员管理规定》，建立工程“两总”系统。民用卫星工程设工程
总师，重大工程视需要设工程总指挥。工程总师负责工程总体设计、系统接口和天地一体化协调、重大技术问题决策等
工作。工程各大系统设型号“两总”，负责本系统各项工作组织实施。
第九条 建立国家民用卫星用户委员会，形成工作协调机制，负责卫星应用需求综合和跨部门协调，对卫星在轨应
用及效益进行评估，加强卫星在轨使用需求统筹，提高资源综合利用效率。
第十条 民用卫星工程应按照国际电信联盟无线电规则及国内无线电管理相关规定，通过工业和信息化部向国际电
信联盟申报卫星频率轨道资源。
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