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军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理工作常见问题解答(第二版)

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上传者：战必胜
军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理工作常见问题解答(第二版)
为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的决策部署，推动军工涉密业务
咨询服务安全保密工作由事前审批向事中、事后监管转变，国防科工局于 2019 年 12 月 31
日印发《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》(科工安密〔2019〕1545 号，以下
简称《办法》)。现就《办法》印发后，各单位普遍关注的问题进行集中解答。
1.军工涉密业务咨询服务采取怎样的组织管理模式?
答：军工涉密业务咨询服务的委托方(以下称甲方)一般为涉军单位，如 XX 飞机制造有
限责任公司、XX 集团公司第 XX 研究院等;受托方(以下称乙方)即咨询服务单位，如 XX 证
券股份有限公司、XX 会计师事务所、XX 资产评估有限责任公司等。根据甲方单位性质，
管理模式分为以下两种情形：
(1)甲方为地方军工单位、民口民营单位(指除军工集团公司所属单位和地方军工单位以
外的，承担涉密武器装备科研生产任务的科研院所、高校、民营企业以及配套单位)的，管
理模式为：①委托业务双方签订保密协议;②甲方向地方国防科技工业管理部门备案;③地方
国防科技工业管理部门实施监督管理;④国防科工局全面指导监管。
(2)甲方为军工集团公司所属单位的，管理模式为：①委托业务双方签订保密协议;②甲
方向军工集团公司备案;③军工集团公司组织管理;④地方国防科技工业管理部门实施属地
监管(监管对象信息来源于后反馈，详见第 4 条解答);⑤国防科工局全面指导监管。军工集团
公司委托涉密业务参照此模式执行。
在委托涉密业务前，甲方应当与乙方签订保密协议。在签订保密协议后，甲方应当于
30 个工作日内，将委托咨询服务有关情况(甲乙双方单位名称、所在地市，涉密项目类别、
名称、密级、合同期限，涉及的保密事项或密点等)向主管部门(单位)备案，供主管部门(单
位)掌握情况。军工集团公司所属单位应当逐级向军工集团公司备案，地方军工单位、民口
民营单位应当向所在地的省级国防科技工业管理部门备案。军工集团公司、省级国防科技工
业管理部门应将备案信息汇总后，统一报国防科工局。
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