2024年6月24日
核心元素
在AFDN1‑21中，空军将ACE定性为由"五个核心要素"组成。它们
是：(1)态势；(2)指挥与控制(C2)；(3)移动与机动；(4)防护；(5)
维持。这五个核心要素构成了ACE的行动框架，下文将分别对其进
行简要讨论。
态势：根据AFDN1‑21，"姿
势与所有其他要素有着内在联系。它是后
续行动的起点"。态势要求确保场地和设施（如跑道、停车场）的安
全，以及设备和物资的预先部署，并分配或重新分配部队。对于海
外地点，ACE态势目标可能包括与外国政府谈判准入权、基地权和飞
越权。
指挥与控制(C2)：与更为集中的规划模式相比，ACE可能会对美军人
员和武器系统提出更为复杂的C2要求，特别是从（或在）应急地点
之间行动时。AFDN1‑21强调了冗余和弹性C2方法对ACE的重要
性，更广泛的国防部联合全域指挥与控制(JADC2)计划预计将在满
足ACE特定C2要求方面发挥作用。
调动和机动：根据AFDN1‑21，在作战行动之前或期间，ACE的特
定移动和机动要求可能需要"将部队移动到预先确定的分散地点，并
将分散的部队流回持久地点"。
保护：这一要素涉及对抗对行动地点、人员和武器系统以及后勤能
力或资产的威胁。就ACE而言，保护因地点而异，但可能涉及被动
和主动防御的整合，以应对地面、海上、空中、太空和网络空间等
领域的威胁。
维持：空军指出，"维持计划应主要关注飞机的出动架次"，但也应包
括执行C2和基地运行支持功能的能力，其中包括为部队提供维护、
餐饮、住宿和医疗支持。
ACE的可视化和执行
尽管ACE的应用可能因任务组合和地点而异，但为进一步阐释其理
论，空军帮助将ACE概念可视化为五个阶段。这五个阶段可能不是
按顺序排列的，但为ACE行动提供了一个总体框架，并结合和/或与
ACE核心要素保持一致，使指挥官在动态行动中具有灵活性和流动
性（见图2）。
https://crsreports.congress.gov
国防入门：敏捷
作战部署(ACE)概
念
为了提供信息和制定规划，美国空军（USAF）提出了一个作战概
念，即"敏捷作战部署（ACE）"。根据空军的说法，ACE是一种"主
动和被动的机动作战方案"，使美军能够"在产生战斗力的同时提⾼生
存能力"。
背景
作战概念是一个广泛的概念，旨在指导军事部队的组织和使用。空军
将ACE描述为对近期地缘战略发展的回应，包括冷战后美国全球态
势的变化、对手武器系统的进步以及国内财政和政治限制。国防部还
将ACE定义为应对来自俄罗斯和中国的日益激烈竞争的整体方法的
一部分。其他军种也提出了类似的概念（如陆军的"多域作战"、海军
的"分布式海上作战"和海军陆战队的"远征⾼级基地作战"）。
ACE概述
ACE的核心理念是将部队和能力分布和分散到多个不同地点。在多个
不同地点分配和分散部队和能力。空军学说说明1‑21（AFDN
1‑21）‑‑是公开发表的对ACE的主要基本阐述‑‑指出，这一概念"将
行动从集中的有形基础设施转移到由较小、分散的地点组成的网络，
从而使对手的计划复杂化，并为联合部队指挥官提供更多选择"。一
些分析家将其描述为"枢纽‑辐条"方法，即以一个持久地点（如现有
的美国或盟国空军基地）作为多个应急地点（如美国或盟国空军基
地）的枢纽。作为若干应急地点（如民用机场、简易或独立简易机
场）的枢纽。或独立简易
机场）的枢纽，飞机可以在这些地点之间转
移可在这些地点之间转移飞机，并从这些地点执行任务（见图1）。
图 1. 中心辐射型
来源：CRS对空军条令说明1‑21“敏捷战斗运用”的分析，
2022年8月23日。
